自治区地质局党组关于印发2024年法治建设工作要点的通知

局属各单位党委（总支）、机关各党支部：

《自治区地质局党组2024年法治建设工作要点》经地质局2024年第12次党组会议审议通过，现印发给你们，请结合实际工作，认真贯彻落实。

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（此件公开发布）

自治区地质局党组2024年法治建设工作要点

2024年全局法治建设的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，深入学习宣传贯彻习近平法治思想和习近平总书记视察宁夏重要讲话指示批示精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，按照自治区党委相关工作要求，坚持稳中求进、以进促稳，落实自治区全面依法治区委员会关于法治政府建设各项决策部署，全面推进《自治区地质局法治建设实施方案（2021-2025年）》落地落实，聚焦地质工作会议精神和年度重点任务，着力提升依法行政能力和履职尽责水平，为地质事业高质量发展提供坚强法治保障。

一、加强党对全局法治建设的领导

1.深入学习贯彻党的二十大精神。把学习贯彻党的二十大精神作为局院两级党组（党委、总支）理论学习中心组学习及全体党员干部学习培训的重要内容，坚持全面系统学、及时跟进学、深入思考学、联系实际学，切实把党的二十大精神转化为推动工作的强大思想武器，切实将学习成果转化为加快推进地质事业高质量发展的实际举措。（责任部门、单位：局机关党委，局属各单位）

2.深入学习宣传习近平法治思想。把习近平法治思想学习宣传作为全局“八五”普法首要内容，运用“地质大讲堂”、局院两级党组（党委、总支）理论学习中心组学习、党支部“三会一课”、开展培训宣传活动等多种方式，结合局党组开展的“大学习、大讨论、大宣传、大实践”学习教育活动，加强对《习近平法治思想学习纲要》《习近平法治思想学习问答》《习近平关于依规治党论述摘编》等权威读本的学习宣传，推动学习宣传贯彻习近平法治思想走深走实。各单位要结合本单位实际工作开展1期习近平法治思想专题辅导讲座。（责任部门、单位：局机关党委，事业发展处，局属各单位）

二、健全完善依法管理制度体系

3.做好制度立改废工作。制度建设工作，是构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系的重要内容，是提升全局治理体系和治理能力现代化的重要举措。局、院两级党组（党委、总支）要做好制度的“废、改、立、释”，形成常态长效的工作机制；把制度建设工作纳入年度重点工作一体安排、 一体推进、 一体落实，推动各项制度更加成熟、更具可操作性，让制度管用见效；把制度规定作为干事创业的“必修课”和真抓实干的重要准绳， 切实提高制度执行力，自觉依规谋事、依规管人、依规用权。（责任部门、单位：局办公室，局属各单位）

4.落实重大行政决策程序。全面落实《自治区地质局重大行政决策程序规定》制度，健全公众参与、专家论证、风险评估、合法合规性审查和集体讨论决定机制，公开年度重大行政决策事项目录，确保所有重大行政决策严格履行合法合规性审查和集体讨论决定程序。（责任部门、单位：局办公室，局属各单位）

5.强化法治建设工作督查考核。把法治建设工作纳入局对地勘单位督查考核的重点工作任务，实行台账精细化管理，每季度督查工作进展情况，年终考核总体绩效，坚持把法治素养和依法履职情况作为衡量局院领导班子和领导干部工作实绩的重要内容，持续完善考核评价体系。（责任部门、单位：局事业发展处，局属各单位）

三、扎实推进依法治理

6.加强法治建设组织领导。局、院两级分别设立法治建设领导小组，加强对法治建设工作的全面领导。局法治建设领导小组负责全局法治建设工作的总体部署、统筹协调、整体推进和督促考核，局属各单位法治建设领导小组负责法治建设工作的具体任务的推动落实，局院两级联动，切实提升法治建设工作的能力和水平。（责任部门、单位：局事业发展处，局属各单位）

7.压实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责，将法治建设工作列入重要议事日程，做到重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要任务亲自督办，真正把法治建设各项任务落到实处。全面落实领导干部学法清单制度，落实领导干部会前学法、年终述法等要求，推进领导干部学法用法制度化、规范化、常态化，充分发挥领导干部带头作用，示范带动全局形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。（责任部门、单位：局办公室、组织人事处、机关党委，局属各单位）

8.认真抓好“两方案”“制度”贯彻落实。将《自治区地质局法治建设实施方案（2021-2025年）》、《自治区地质局第八个五年（2021-2025）法治宣传教育实施方案》和《贯彻落实〈领导干部学法清单制度（试行）〉的具体举措》作为推进全局法治建设的重要抓手，各单位各部门要落细落实具体工作任务，确保全局法治建设及普法守法学法宣传教育得到很好的贯彻落实。（责任部门、单位：局事业发展处，局属各单位）

9.优化法治建设环境。严格依法治理、依法办事，优化法治环境，更好服务保障地质事业高质量发展。常态化开展“廉政警示教育”活动，通过讲廉政党课、排查廉政风险点、参观廉政警示教育基地等，教育党员干部筑牢廉洁从政思想防线。常态化开展“地质大讲堂”活动，围绕理论武装、形势政策、核心业务、重点工作、前沿学（技）术、法律法规、地质文化等方面和领域开展，为全局党员干部搭建学习交流平台，大力营造良好的法治氛围和法治环境。（责任部门、单位：局机关党委，事业发展处，局属各单位）

四、加强对重大决策的监督管理

10.健全完善重大决策机制。加强局院两级“三重一大”决策事项的监督管理，按照依法决策、科学决策、民主决策、“谁决策、谁负责”的原则，实现决策权责一致。（责任部门、单位：局办公室、人事处、财务处，局属各单位）

11.深入推进政务公开。把政务公开作为推进法治建设的有效手段，依法依规加强对涉及职工群众利益，需要社会广泛知晓的重大政策措施、中心工作、改革发展、规章制度、重点工程等信息公开。加强政务舆情检测研判，积极主动回应社会关切，及时权威公开相关信息，最大限度满足职工群众和社会的知情权、参与权、表达权和监督权。（责任部门、单位：局办公室，局属各单位）

五、健全依法化解纠纷机制

12.严格落实信访管理制度。强化法治意识，推进矛盾纠纷预防化解法治化，坚持和发展新时代“枫桥经验”；加强宣传引导，把《信访工作条例》作为“八五”普法、干部培训的重要内容。严格按照《信访工作条例》规定，落实“三到位一处理”工作机制，把信访工作各个环节纳入规范化、制度化轨道，依法维护信访秩序。认真落实《信访工作条例》及自治区相关文件，地质局信访工作制度。（责任部门、单位：局办公室，局属各单位）

13.切实发挥法律顾问作用。充分发挥法律顾问作用，为重大决策把好“法律关”。牢固树立依法决策意识，认真履行合法合规性审查、风险评估、集体讨论决定等法定程序，杜绝“任性”“随意”决策，推进重大行政决策科学化、民主化。局、院两级职能部门设立法律咨询室，开展法律咨询服务活动，运用法治思维和法治方式解决矛盾纠纷，切实提高全局依法治理水平。（责任部门、单位：局事业发展处，局属各单位）

六、深入开展法治宣传教育

14.弘扬社会主义法治精神。传承中华优秀传统法律文化，加强社会主义法治文化建设，引导全体干部职工做社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。运用新媒体新技术普法，积极传播法治建设正能量，培育法治文化形象品牌，推动法治精神深入人心。（责任部门、单位：事业发展处，局属各单位）

15.强化法治宣传教育。紧盯“关键少数”，认真落实领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度及任前法律知识考试制度。结合局党组开展的各类学习教育活动，大力宣传宪法、民法典等法律法规，加强安全生产、生态环保、国家安全、民族团结等法治宣传教育，积极宣传法治文化，推动法治宣传教育走深走实。（责任部门、单位：局组织人事处，事业发展处，局属各单位）

16.深入学习宣传《中华人民共和国宪法》。结合“12·4”国家宪法日，在全局组织开展“12·4”国家宪法日和“宪法宣传周”集中宣传活动，大力弘扬宪法精神，营造维护宪法权威的良好氛围。（责任部门、单位：局事业发展处，局属各单位）

17.深入学习宣传《中华人民共和国民法典》。开展《中华人民共和国民法典》讲座，加强以案普法、以案释法，让民法典走到职工身边、走进群众心里。（责任部门、单位：局事业发展处，局属各单位）

18.深入宣传与推动高质量发展密切相关的法律法规。以推动高质量发展为主题，开展《中华人民共和国黄河保护法》《中华人民共和国矿产资源法》《中华人民共和国测绘成果管理条例》《宁夏回族自治区建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区促进条例》以及生态保护、地质灾害防治、环境修复等方面的法律法规学习。（责任部门、单位：局办公室、事业发展处，局属各单位）

19.深入宣传与社会治理现代化密切相关的法律法规。学习宣传维护国家安全、社会治安综合治理、突发事件应急管理、信访、网络安全和行政诉讼、妇女权益保障等方面的法律法规，组织开展“4·15”全民安全教育日普法宣传活动，推动全局干部职工增强国家安全意识和风险防控能力。（责任部门、单位：局办公室、事业发展处、安全应急处，局属各单位）