自治区地质局关于印发2025年法治建设工作要点的通知

局属各单位、机关各部门：

《自治区地质局2025年法治建设工作要点》经局党组会议审议通过，现印发给你们，请结合实际工作，认真贯彻落实。

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自治区地质局2025年法治建设工作要点

2025年是自治区法治建设“一规划两方案”的收官之年，地质局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大及二十届三中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想、《习近平关于自然资源工作论述摘编》和考察宁夏重要讲话精神，坚决落实自治区全面依法治区委员会关于法治建设各项决策部署，以深化法治实践、强化制度执行、防范法律风险、提升治理效能为主线，努力推动法治建设与中心工作深度融合，为地质事业高质量发展提供坚实法治保障。

一、在引领高质量发展中夯实法治根基

（一）坚持以习近平法治思想引领法治建设

1.持续深入学习宣传习近平法治思想。抓住领导干部这个“关键少数”，将习近平法治思想列入理论学习中心组重点学习内容，运用理论学习中心组、“地质大讲堂”、党支部“三会一课”、专题讲座等多种方式，将《习近平法治思想》《习近平法治思想学习问答》《习近平关于依规治党论述摘编》等权威读本的学习宣传纳入各级党组织学习内容，切实将习近平法治思想作为推动全局法治建设工作的根本遵循。各单位每年开展1期习近平法治思想专题辅导讲座。（责任部门、单位：局机关党委、事业发展处，局属各单位）

2.丰富形式确保学习宣传走深走实。将习近平法治思想学习宣传作为全局“八五”普法首要内容，同宪法、国家安全法、民法典、党内法规等学习宣传有机结合起来，结合“宪法宣传周”和“民法典宣传月”等时间节点，邀请自治区“八五”普法讲师团成员、党校相关专家开展习近平法治思想宣讲，推动习近平法治思想在全局干部职工中的系统化学习。（责任部门、单位：局事业发展处，局属各单位）

（二）健全法治建设工作的组织保障

3.全面加强法治建设的组织领导。局、院两级加强对法治建设工作的全面领导，根据工作部署统筹推进全局法治建设工作与地质工作同谋划、同部署、同落实，确保法治建设工作领导有力、责任明晰、运转有序、保障到位。局属各单位每年第四季度向局党组报告本年度法治建设情况，有效形成局院两级联动工作格局。（责任部门、单位：局事业发展处，局属各单位）

4.切实压实党政第一责任人责任。党政主要负责人要切实履行法治建设第一责任人责任，落实好第一责任人清单制度，将法治建设工作列入重要议事日程，推动本单位形成分管领导依法依规落实、专人具体负责、逐级抓落实的层级工作格局。落实好局院两级行政会议会前学法、领导干部年终述法等工作要求，充分发挥领导干部带头作用，推动局属各单位切实落实法治建设工作责任。（责任部门、单位：局办公室、组织人事处、机关党委，局属各单位）

二、在推进高效能管理中强化法治保障

（一）强化改革与法治的有效统一

5.准确把握改革和法治辩证关系。学深悟透习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想新观点新论断，准确把握关于全面深化改革的政策法规。紧盯局党组进一步全面深化改革举措，把制度建设工作纳入年度计划，统筹做好本单位制度建设的“立、改、废、释”，引导干部职工自觉依规干事、依规管人、依规用权，确保在法治轨道上推进全局管理体系和管理能力稳步提升，努力开创全面深化改革和全面依法行政的新局面。（责任部门、单位：局事业发展处、办公室，局属各单位）

（二）强化重大决策程序规范执行

6.严格落实重大行政决策程序。深入推进依法行政，全面落实《自治区地质局重大行政决策程序规定》制度，加强对“三重一大”决策事项的监督管理，按照科学决策、民主决策、依法决策的原则，健全和完善职工参与、专家论证、风险评估、合法合规性审查和集体讨论决定决策机制。（责任部门、单位：局办公室、组织人事处、财务处，局属各单位）

7.严格执行政务公开制度要求。把政务公开作为推进法治建设的有效手段，及时公开本单位年度重大行政决策事项目录，依法依规加强对涉及职工群众利益，需要社会广泛知晓的重大政策措施、中心工作、改革发展、规章制度、重点工程等信息的公开。加强政务舆情监测研判，积极主动回应社会关切，最大限度保障职工群众和社会的知情权、参与权、表达权和监督权。（责任部门、单位：局办公室，局属各单位）

三、在守护高水平安全中筑牢法治防线

（一）扎实推进综合依法治理

8.认真抓好“一制度”“两方案”贯彻落实。将中共中央办公厅、国务院办公厅《关于建立领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度的意见》作为推进全局法治建设的重要抓手，严格落实国家工作人员学法用法考法工作制度和干部任前法律知识考试制度。按照《自治区地质局法治建设实施方案（2021—2025年）》和《自治区地质局第八个五年（2021—2025）法治宣传教育实施方案》工作安排，各单位各部门要落细落实法治建设工作任务，确保全局法治建设及普法守法学法宣传教育落地见效。（责任部门、单位：局组织人事处、事业发展处，局属各单位）

（二）健全依法化解纠纷机制

9.严格落实信访管理制度。深入贯彻执行国家和自治区《信访工作条例》及地质局信访工作制度，严格落实“三到位一处理”工作机制，确保把信访工作各个环节纳入规范化、制度化轨道，依法维护信访秩序。强化职工群众法治意识，推进矛盾纠纷预防化解法治化。加强宣传引导，把《信访工作条例》作为“八五”普法、干部培训的重要内容。（责任部门、单位：局办公室，局属各单位）

10.有效发挥法律顾问作用。严格落实《自治区地质局关于进一步加强局属单位聘请律师事务所相关工作的通知》要求，规范法律顾问选择标准、严格执行律师事务所聘请程序，将法律顾问日常管理工作纳入本单位法治建设考核体系。不断加强对各单位法律事务的跟踪和备案管理，建立健全律师事务所服务质量评估机制。设立局院两级法律咨询室，定期开展法律咨询服务活动，有效运用法治思维和法治方式解决矛盾纠纷。（责任部门、单位：局事业发展处，局属各单位）

四、在开展高站位宣传中彰显法治文化

（一）大力营造法治文化氛围

11.努力营造法治建设环境。持续推进“八五”普法，全面落实“八五”普法各项工作部署。实施公民法治素养提升行动，组织开展“12·4”国家宪法日和“宪法宣传周”集中宣传活动，结合“民法典宣传月”主题活动，举办《中华人民共和国民法典》专题讲座，利用“宁夏法治”微信公众号、宁夏新闻网和局新媒体平台等多种手段，大力宣传宪法、民法典等与干部职工工作生活密切相关的法律法规。（责任部门、单位：局事业发展处，局属各单位）

（二）深入开展法治宣传教育

12.开展法治宣传教育主题活动。根据《2025年全区法治宣传教育“一月一主题”活动方案》工作部署，结合保密宣传教育月、“4.15”全民国家安全教育日、“4.22”世界地球日、“5.12”全国防灾减灾日、安全生产月、“6.25”全国土地日、宪法宣传周等时间节点，广泛开展法治宣传教育活动。结合地质工作实际，组织干部职工积极参与观看法治电影、“线上+线下”知识竞答、普法课堂等活动，有力推进法治宣传教育工作走深走实。（责任部门、单位：局办公室、事业发展处、安全应急处，局属各单位）

13.有效推动“法”“地”特色融合。突出地质特色，深入学习宣传与地质工作密切相关的法律法规。通过“宁夏地质大讲堂”，党支部“三会一课”、专题讲座等形式，开展《中华人民共和国矿产资源法》《宁夏回族自治区地下水管理条例》《宁夏回族自治区生态环境保护条例》以及地质灾害防治、环境修复等方面的法律法规学习，强化法规执行，引导干部职工自觉用法治思维高质量推动地质各项工作。（责任部门、单位：局办公室、事业发展处，局属各单位）