自治区生态环境厅：

现就马世军代表提出的《统筹推进国产卫星遥感技术在生态文明建设领域的应用》的建议，提出如下协办意见：

一、在加快统筹推进方面

2016年经自治区人民政府申请，国家国防科工局批准，依托宁夏地质局下属的宁夏遥感测绘勘查院成立了高分辨率对地观测系统宁夏数据与应用中心（以下简称“高分宁夏中心”）。高分宁夏中心主要承担着国产高分卫星数据统筹管理、分发服务和在全区的推广应用等职能。2018年12月，高分宁夏中心一期建设工程完成，目前可达到每天接收高分数据能力15GB以上,数据处理能力每天100景以上，存储能力达到1PB。国产高分卫星数据已广泛应用于自治区国土、环保、林业、农业、水利和城建规划等领域，尤其是在自治区生态红线划定与勘界定标、空间规划实施效果监测、水土保持监测、林业资源清查等方面，应用成效显著。高分宁夏中心将不断推进能力建设，提高服务能力，拓展应用领域，为自治区经济社会发展提供更加高效精准的遥感技术支撑。

为加快国产高分卫星数据的统筹管理和使用，按照国家国防科技工业局高分观测专项办公室发布的《高分辨率对地观测系统重大专项卫星遥感数据管理暂行办法》要求，在自治区工信厅（国防工办）指导下，高分宁夏中心在前期调研区内外相关单位的基础上，编制了《宁夏回族自治区高分卫星遥感数据管理暂行办法》（初稿）（以下简称“办法”），目前正在进一步完善修改。下一步将征求主管部门的意见，加快推进《办法》定稿，由自治区工信厅将《办法》上报自治区政府审定。通过制定《办法》并下发执行，进一步明确我区高分卫星数据的申请流程、分发渠道与使用范围等。同时依托高分宁夏中心遥感数据共享支撑服务平台，逐步实现全区高分卫星数据资源的统一管理，统筹分发、服务和使用。

二、在加大应用推广方面

高分宁夏中心围绕生态文明建设及自治区生态立区战略，充分发挥遥感技术的支撑作用，在自治区生态环境厅的统一领导下，在全国率先开展生态保护红线划定工作，完成了生态保护区勘界定标的试点工作，制定了自治区生态保护红线勘界定标实施方案和技术指南。开展了沙坡头自然保护区人类活动高精度遥感监测工作，为生态环境保护和治理提供了有力的技术支撑，解决了生态保护红线落地中边界不清、管理混淆、发展与保护、精准落地等实际问题，最终将生态保护红线划定成果“直观呈现在图上、科学划定在纸上、准确落定在地上”，使宁夏生态红线划定工作走在了全国前列。

三、在实现成果转化方面

高分宁夏中心不断加大科技创新，探索研发高分遥感数据空间规划自动化监测系统，提高空间规划实施的监督检查科学水平。受自治区规委办委托，2017-2018年实施了《基于高分遥感技术的空间规划监测方法研究与监测系统建设》项目，基于人工智能、大数据与深度学习技术，研发了一套用于自动提取违反空间规划可疑图斑的技术方法体系和软件系统，对水体、道路及建筑物等地物目标的自动识别率达到85%以上。在此基础上，2019年申报并获批自治区重点研发计划重大（重点）项目《基于高分遥感的空间规划智能监测关键技术》，目前项目已启动实施。通过“基础研究+技术开发+示范+推广应用”的模式，形成理论、技术方法以及应用创新。一方面有效提高自治区空间规划实施监测的技术水平，保证空间规划落地实施，引领该技术在国内空间规划领域的产业发展；另一方面，所形成的遥感大数据自动处理、多源异构数据融合处理、影像深度学习、智能监测等关键技术等可在信息技术、自然资源和环保等行业领域推广应用。

                                                                                                 宁夏回族自治区地质局

                                                                                                      2019年6月25日